В переводе на русский

[Питерхант]

Питерхант и до сих пор, Вы не представились, это по желанию форумчан, но все же хотелось бы знать с кем общаешься. Тем более человек призывает коллег не молчать.

..."Я артист больших и малых театров и фамилия моя слишком известна, что бы ее называть..." (с) ("Иван Васильевич...")

А если серьезно, в профиле есть все основное. По паспорту- Олег. Работал в закрытой группе "Камчатка-против"- по часовым поясам, Андруха знает (ПК-форум).

[НИА]

Питерхант, а вы случайно не являетесь членом т.н. совета по развитию гр. общества (или типа того) при губере?

[Питерхант]

И вот чего не пойму, так чем это требование, не подходит под требования сегодня? Давайте внесем пункт еще о ставках в НК, в остальном ничего не изменилось и не меняется..

Если не прав, поправьте пожалуйста.

Принципиально- требования остались прежними, как и положения в законе. Типа- каждый остался при своем мнении. А ситуация на сегодня другая. Это в прощлом году (или в 11-м, под письмом не стоит дата) Илюхин если и читал требования по ссылке письма- то давным давно забыл. И отвечать не собирался. Типа- просвистело что-то, а может и вообще ничего не было. Сейчас- проект в Думе. Это более серьезно. Сейчас власти ждут реакции с мест и при слабине- Дума в момент примет закон. И все. ПиХолодец.

Если оформлять новое обращение (а не письмо) уже по серьезному- губеру, в закс и думу- то нужно менять формат. Делать, как делали в "Солнце...часовые пояса". Тогда еще можно побороться. Пока не поздно.

[Питерхант]

Питерхант, а вы случайно не являетесь членом т.н. совета по развитию гр. общества (или типа того) при губере?

Это к вопросу- не засланый ли казачок, узнать настроения?

Как говорил Кравчук-Журналюга (кажется) - ..." с шоблой ничего общего не имею"...

[code77]

Во блин... Мужики,если будем междусобойчики устраивать, нихрена не решим.

[НИА]

Питерхант, нет, это не к этому вопросу (о казачках). Вопрос был в том, что "солнечники" оказались в том совете. Только и всего.

Что мешает вам подготовить такое "обращение по-серьезному"? Опыт у вас со товарищи уже есть. Людей на форуме не мало. Можно рассчитывать на поддержку, в том числе, и Советом созданного РОД. Поможем чем сможем...

Во вложениях файлы, где вы, возможно, найдете нужные вам моменты. Используйте по своему усмотрению. Как свой черновик.

Это все писалось и отправлялось еще год назад по одному из прошлых ФАРовских проектов. Все актуально и до сей поры. Только еще хуже стало.

зы: Пояснительная записка делалась к предложенному нами проекту закона. Альтернативному.

let_all.doc

zapiska.doc

[Питерхант]

Питерхант, нет, это не к этому вопросу (о казачках). Вопрос был в том, что "солнечники" оказались в том совете. Только и всего.

Что мешает вам подготовить такое "обращение по-серьезному"? Опыт у вас со товарищи уже есть. Людей на форуме не мало. Можно рассчитывать на поддержку, в том числе, и Советом созданного РОД. Поможем чем сможем...

Во вложениях файлы, где вы, возможно, найдете нужные вам моменты. Используйте по своему усмотрению. Как свой черновик.

Это все писалось и отправлялось еще год назад по одному из прошлых ФАРовских проектов. Все актуально и до сей поры. Только еще хуже стало.

зы: Пояснительная записка делалась к предложенному нами проекту закона. Альтернативному.

Спасибо за ссылки, все поизучаю и попробую составить очередной проект для общего обсуждения.

[Дмитрий]

Питерхант если нужно будет, рассылку провести среди тех кто на форуме, проведу, телефон в профиле есть или в личку пишите.

Ну и чем смогу оказать помощь окажу, но я от писанины к сожалению далек..

[Питерхант]

Что мешает вам подготовить такое "обращение по-серьезному"? Опыт у вас со товарищи уже есть. Людей на форуме не мало. Можно рассчитывать на поддержку, в том числе, и Советом созданного РОД. Поможем чем сможем...

Спасибо за ссылки, все поизучаю и попробую составить очередной проект для общего обсуждения.

Что обещал- сделал, в меру сил, возможностей и своего видения ситуации. Формат обращения, как и текст может быть подвержен 100% корректуре. В "борьбе за солнце" начинали то же с обращения не очень гладко- более 10 вариантов прошли корректуру, пока не пришли к единогласному варианту. В итоге- чуть больше 30тыс. подписей было собрано. И был огромный резонанс.Если форум не откликнется на вариант с обращением - значит есть причины... Может всем РПУ нравятся... или еще чего.

[Дмитрий]

Питерхант позже, вечером, перешлю Вам, как автору в личку откорректированный вариант, затем если Вас как автора устроит, выложим всем.

[Питерхант]

Питерхант позже, вечером, перешлю Вам, как автору в личку откорректированный вариант, затем если Вас как автора устроит, выложим всем.

Выкладывайте сразу в ветку обсуждения проекта, авторство тут не причем, мы создаем согласованный со всеми форумчанами проект. Если большинство будет согласно с окончательным проектом- значит его и разберут на подписи и листы уедут в Москау. Во вложении пометьте- подписной лист-2. Кто-то откорректирует лист-3 и т.д.

[sergei957]

У соседей. О РПУ и сохранении ВБР, чиновниках и действиях местных любителей -рыболовов

Сахалин: промысел на реках

14.02.2013Статья из свежего номера!

САХАЛИНЦАМ ОТКАЗАНО В ПРАВЕ РЕШАТЬ СУДЬБУ НЕРЕСТОВЫХ РЕК ОСТРОВА

Вряд ли рыболовы европейской части России, как, впрочем, наверное и те, кто проживает в Сибири, хорошо осве­домлены о том, как обстоят дела с рыбалкой и с рыбой на Сахалине – уж больно далеко, так далеко, что кажется, не сильно нас и касается. Между тем последние два года на сахалинских лососевых реках разворачивается беспреце­дентная история. Никогда еще промышленный лов тихоокеанских лососей не переносился из моря, где идущие на нерест рыбы все-таки имеют шансы миновать рыбацкие сети, в реки, где эти шансы целиком зависят от воли про­мысловиков. И вот сегодня это оказалось возможным: на нерестовых лососевых реках Сахалина теперь действуют промышленные РПУ.

Это нововведение вызвало жесткий протест со стороны части промыслови­ков, а также рыболовов-любителей и общественных экологических органи­заций острова. Осенью пошлого года этот протест вылился в идею проведе­ния регионального референдума, на котором сахалинцы могли бы прямым волеизъявлением решить, быть или не быть промышленному лову лососей на реках. Однако Сахалинская областная Дума признала проведение рефе­рендума незаконным. В ответ сторонники референдума обжаловали это ре­шение в Сахалинском областном суде, и вот 31 января областной суд также отказал сахалинцам в праве на референдум.

О ситуации на Сахалине мы попросили рассказать одного из инициа­торов протестных акций против речных РПУ, заместителя председателя общественной организации «Сахалинский рыболовный клуб “Сахалин-Курилы”» Сергея Серебрякова.

РР – Сергей, кому пришло в голову переносить промышленные РПУ на реки?

СС – Ответ тут однозначный: здеш­нему теруправлению Росрыболовства, ФГБУ «Сахалинрыбвод» и агентству по рыболовству Сахалинской области при поддержке СахНИРО, который подгото­вил «научное» обоснование этого реше­ния. К этому надо добавить, что без уча­стия тогдашнего председателя Ассоци­ации рыбопромышленников Сахалина (АРС) такое решение в ту пору не смог­ло бы пройти. В нарушение устава АРС он тогда единолично поддержал эту иници­ативу, несмотря на то, что большинство предприятий, входящих в состав АРС, вы­ступило против, что впоследствии и по­служило причиной распада ассоциации. На сегодняшний день из шестидесяти с лишним предприятий, входящих в ее со­став, в АРС осталось не более десяти.

15 марта 2011 года действующая при агентстве по рыболовству Сахалин­ской области комиссия по определению границ РПУ приняла решение о форми­ровании РПУ на тридцати реках обла­сти, а уже 26 марта мы – Клуб «Сахалин- Курилы», «Экологическая вахта Саха­лина» и рыбаки-промышленники вме­сте с общественными организациями ко­ренных малочисленных народов севера (КМНС) провели в Южно-Сахалинске со­вместный митинг, приурочив его к все­российскому дню протеста против РПУ.

Резолюция митинга против промыс­ла в реках, под которой подписались бо­лее 4,5 тысяч сахалинцев, была направ­лена президенту, премьер-министру, гу­бернатору области и в ряд органов го­сударственной власти. Тем не менее вы­ставленные на конкурс 30 речных РПУ благополучно нашли своих хозяев среди наиболее крупных рыбопромышленных предприятий острова.

РР – Известно, что главным аргумен­том в пользу начала промысла на нере­стовых реках Сахалина была угроза пере­полнения нерестилищ. Есть ли достовер­ная статистика, показывающая, что нере­стилища действительно переполнены и, соответственно, РПУ необходимы?

СС – Нет, таких данных нет. Наобо­рот, даже официальная статистика (ее, кстати, можно посмотреть на сайте СКТУ <noindex>http://sktufar.ru</noindex> в разделе «Воспроизвод­ство») показывает, что реки ежегодно остаются недозаполненными.

Кроме того, чтобы говорить о запол­нении нерестилищ, необходимо прежде всего знать: а сколько их, этих нерести­лищ, какова их площадь? Последний раз паспортизация рек в Сахалинской обла­сти проводилась Сахалинрыбводом в 55– 60-х годах прошлого века. По ее результа­там нерестовый фонд рек области соста­вил около 21 млн. кв. метров. С тех пор много воды утекло, были и землетрясе­ния, и тайфуны, и прочие катаклизмы, прекратилась массовая вырубка лесов, гидрография рек изменилась, но во всех расчетах до сих пор используются данные середины прошлого века. При этом дан­ные о площади нерестилищ тех или иных рек нередко противоречат друг другу да­же в сводках Сахалинрыбвода. Напри­мер, на реке Лангры в 2009 году значи­лось 139 тыс. кв. метров нерестилищ, а в 2010 году уже 242 тыс. кв. метров. Ре­ка Лопатинка: 2009 год – 68,800 тыс. кв. метров, а в 2011 году – целых 128 тыс. кв. метров. Единый, полный и утвержден­ный перечень нерестовых рек отсутству­ет. Обобщенные данные по бассейнам самых крупных сахалинских рек Тымь и Поронай отсутствуют полностью. Каки­е-либо попытки инвентаризации со сто­роны Росрыболовства и региональных структур не предпринимаются.

Недостаточный штат ихтиологов не позволяет Сахалинрыбводу постоянно и в полной мере проводить обследования нерестилищ всех сахалинских рек, поэто­му на большинстве из них заполнение не­рестового фонда определяется методом экстраполяции.

С заполнением нерестилищ реки Та­ранай связана и вовсе интересная исто­рия. После того как в сентябре 2012 го­да на сайте СКТУ была опубликована ин­формация о заполнении нерестилищ ре­ки на 118%, «Экологическая вахта Саха­лина» провела собственное обследование этой реки при участии квалифицирован­ного специалиста-ихтиолога и выясни­ла, что на самом деле река заполнена не более чем на 31%. Эти результаты были опубликованы в прессе. Однако Сахалин­рыбвод с этими данными не согласился и предложил провести совместное исследо­вание реки. Оно было проведено и под­твердило результаты экологов. Разумеет­ся, никакого опровержения в прессе со стороны чиновников не последовало, и во всех официальных отчетах так и оста­лась цифра 118%, хотя в реальности река была заполнена не более чем на треть.

Вообще следует отметить, что резуль­таты обследования рек экологами, в кото­рых активное участие принимает и наш клуб, никогда не принимаются во вни­мание Сахалинрыбводом и чиновниками Росрыболовства. Нам просто заявляют: вы не специалисты, у вас нет специально­го образования и ваши данные неверны. Во избежание таких обвинений летом прошлого года мы стали привлекать для участия в наших рейдах специалистов, чья компетенция не может вызывать со­мнений у Сахалинрыбвода. Например, в обследовании нашим Клубом реки Пуга­чевка принимал участие известный ихти­олог из Всемирного фонда дикой приро­ды А. Декштейн.

РР – Насколько, по вашему мнению, промышленные РПУ на реках способны сократить масштабы браконьерства?

СС – Не насколько. РПУ создаются в устьях рек, в основном на протяжении 2 км от устья. Соответственно, владелец РПУ несет ответственность только за эти 2 км, а браконьеры в своей массе орудуют как раз в верховьях рек. Им рыба не нуж­на – они ведут заготовку икры, поэтому качество рыбы их мало интересует. Един­ственным фактором, снижающим уровень браконьерства на реках с РПУ, может быть только отсутствие рыбы – не пускают ее выше РПУ. Яркий пример – самая крупная река южного Сахалина Найба. В ней вся рыба вылавливается на устьевом РПУ и в верховья просто не проходит. Вот так все просто: нет рыбы – нет браконьеров.

Охрана всей реки, а не только свое­го РПУ – этот вопрос остается на усмотре­ние владельца участка и зависит только от его социальной ответственности. При­меры такие есть. Так, Смирныховская ас­социация рыбопромышленников еже­годно затрачивает около 5 млн рублей на охрану рек, впадающих в их морские РПУ, хотя участков на реках у них нет и, более того, эта ассоциация является по­следовательным противником промыс­ла лососей в реках. Это пример не толь­ко ответственного промысла, но и эффек­тивности принимаемых мер, посколь­ку подходы рыбы там ежегодно растут. Весьма комфортно там чувствуют себя и рыболовы-любители: рыбы в реках мно­го, а охрана ведет себя вежливо и не ме­шает людям отдыхать. Охрана мешает только браконьерам.

РР – Каковы ваши прогнозы по со­стоянию популяций лососей в случае, ес­ли РПУ будут продолжать свою работу на реках?

СС – К сожалению, прогнозы не радост­ные. Первая же путина 2011 года, по­сле принятия правительством области решения о создании РПУ на реках, по­казала, что несмотря на все заверения чиновников о том, что на таких участ­ках промысел будет вестись только с целью предупреждения заморов, ре­альная картина существенно отличает­ся от благостных деклараций. Экологи совместно со Смирныховской ассоци­ацией рыбопромышленников провели исследование реки Мелкая и обнару­жили вопиющие факты. Когда на уста­новленном в устье реки РУЗе из реки выгребалась вся рыба, которая там бы­ла, а не только горбуша, для предотвра­щения «заморов» которой он устанав­ливался. Вместе с горбушей на перера­батывающий завод вывозилась и кун­джа, весьма популярная на Сахалине как объект любительского лова рыба, а также кижуч и кета.

Кроме того, река Мелкая славилась трофейным тайменем, половить которого по принципу «поймал-отпусти» сюда при­езжали не только сахалинские, но и зару­бежные рыболовы. Так вот, со слов мест­ных, тайменя в этой реке уже нет. И это всего через год существования на ней РПУ!

Что касается дальнейшей судьбы ло­сосей, то в качестве информации для раз­мышления можно привести следующие цифры:

Скат дикой молоди горбуши от поко­лений нечетных (рыбных) лет снизился в заливе Анива с 456 млн штук в 1996 го­ду до 27 млн штук в 2012 году. А на юго- восточном Сахалине – с 135 млн штук в 1996 году до 57 млн штук в 2012 году. Это те самые районы острова, где наиболее активно и продолжительное время при­меняются РУЗы, а в 2011 году сформиро­ваны первые речные РПУ. Все это проис­ходит на фоне ежегодно увеличивающих­ся объемов вылова, поэтому чего ждать дальше – должно быть понятно даже не­специалисту.

РР – Куда Вы обращались по поводу РПУ на реках? Какова была реакция?

СС – Во все органы власти, вплоть до Президента и премьер-министра. Резуль­тат – начало в этом году промышленно­го лова лососей на трех реках юга Саха­лина. Вся демагогия насчет «регулирова­ния захода производителей» и «предот­вращения возможных заморов» отброше­на в сторону и разрешен промысел закид­ными неводами.

РР – Какую роль в истории с РПУ на реках играет позиция Росрыболовства?

СС – Росрыболовство и Сахалинрыб­вод в частности, играет в этом самую не­посредственную роль, начиная с законо­дательного обеспечения, заканчивая «на­учным» обоснованием. Именно отрасле­вая наука, институт СахНИРО, дает обо­снования необходимости формирования РПУ на реках.

РР – Кто был автором идеи регио­нального референдума по РПУ?

СС – Как я уже говорил, в 2011 го­ду организаторами митинга против создания РПУ на реках выступили наш клуб «Сахалин-Курилы», РОО «Эколо­гическая вахта Сахалина» и «Ассоци­ация рыбопромышленников Смирны­ховского района». В последующем к нам присоединились ассоциации ры­бопромышленников Невельского рай­она и Анивского залива и Долинская ассоциация. Весной 2012 года эти ор­ганизации выступили учредителями некоммерческого партнерства «Со­юз рыбаков Сахалинской области», объединившего, помимо экологов и рыболовов-любителей, более ста ры­бопромышленных предприятий мало­го бизнеса.

Исчерпав все возможности как-то по­влиять на продолжающийся в области процесс переноса промысловой нагрузки с моря в реки, мы решили прибегнуть к предусмотренной Конституцией РФ выс­шей форме выражения воли народа – ре­ферендуму. Окончательное решение о проведении референдума члены сове­та Партнерства приняли 9 октября 2012 года на слушаниях, организованных Об­щественной палатой РФ, «Экологической вахтой Сахалина» и самими рыбаками.

Далее была сформирована инициа­тивная группа в количестве 23 человек и 6 ноября 1912 года в избирательную ко­миссию Сахалинской области были пода­ны документы на проведение референду­ма с двумя вопросами:

- Согласны ли Вы с запрещением про­мышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?

- Согласны ли Вы с формированием рыбопромысловых участков для осущест­вления промышленного рыболовства ти­хоокеанских лососей на реках Сахалин­ской области?

РР – Каково отношение к идее рефе­рендума у разных ветвей власти на Саха­лине?

СС – Отношение негативное. В про­ведении референдума нам отказали под предлогом того, что вопросы референду­ма урегулированы Законом «О рыболов­стве», а установление ограничений ре­ферендумом будет являться вмешатель­ством в деятельность федерального орга­на государственной власти.

РР – Как Вы намерены действовать после того, как областной суд отказал в проведении референдума?

СС – Пойдем дальше, по инстанци­ям. Если и в Верховном суде будет отказ, для начала подадим кассационную жало­бу в президиум Верховного суда и, скорее всего, будем обращаться в Конституцион­ный суд и, возможно, в Европейский суд по правам человека.

<noindex>http://www.rybak-rybaka.ru/articles/100/19051/</noindex>

Взято <noindex>http://sakhriver.ru/forum/20-838-10#159003</noindex>

[НИА]

SBS отлично разложил все по полкам. Понятно и доходчиво. Жаль, что мы не сошлись в одном - считает, что без РПУ для ЛиСР никак нельзя. Нужны и всё! Без РПУ у них, очевидно, рыба не клюет.

[DIMCHIK]

и чем ближе к воде будешь машину ставить, тем больше рыбы распугаешь и нифига не поймаешь. поэтому ставить надо за полкилометра от воды.