Дмитрий

Участники круглого стола, организованного Комитетом по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы, поделились взглядами на организацию любительской рыбалки в России. В пятницу в Государственной Думе РФ прошел круглый стол, на котором обсуждалась концепция проекта федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве». В нем приняли участие первый вице-премьер Виктор Зубков, вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский, председатель Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков, руководитель Росрыболовства Андрей Крайний, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов, а также представители общественности и органов исполнительной и законодательной власти российских регионов. Ажиотаж, вызванный темой платной рыбалки, собрал гораздо больше людей, чем ожидали организаторы круглого стола, поэтому возможность высказаться получили далеко не все желающие. Причем тезис о необходимости гарантировать реализацию права граждан на свободное и бесплатное любительское рыболовство особо никто не оспаривал, но в какой форме оно должно осуществляться, каждый докладчик видел по-своему. Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, среди наиболее популярных предложений звучали отмена рыбопромысловых участков для организации спортивного и любительского рыболовства, указание точного процента акватории водоемов региона, который может быть отведен под коммерческую рыбалку, исключение из перечня РПУ традиционных мест отдыха населения. Помимо участков критике подверглись такие понятия как «путевка» и «штраф» за ее отсутствие, да и по поводу фиш-карт единого мнения не оказалось. Многих возмущала разница между стоимостью квот на добычу водных биоресурсов и ценником туроператора. Некоторые высказывания и инициативы общественности, прозвучавшие на круглом столе (например, с передачей полномочий рыбоохраны подразделениям МЧС), выглядели, по меньшей мере, странно и вызывали сомнения в том, читали ли защитники бесплатной рыбалки текст самого федерального закона о рыболовстве? К тому же выяснилось, что люди нередко смешивают рыболовство как вид отдыха и как способ пропитания, хотя в последнем случае вряд ли уместно относить его к категории спортивного или любительского. В поправках к закону, вызвавших столько протестов, нет большой беды, и опасения они вызывают скорее виртуальные, попытался успокоить аудиторию руководитель Росрыболовства. Кроме того, закон обратной силы не имеет, и отменить результаты уже состоявшихся конкурсов вряд ли возможно. А если закрыть все хозяйства, предлагающие услуги любительского рыболовства – сколько людей одним махом окажется на улице? Андрей Крайний рассказал, что уже создана комиссия, в которую вошли, в том числе, митинговавшие рыбаки: первое заседание состоялось 12 апреля, его участники пришли к выводу, что нужен отдельный закон, регулирующий спортивно-любительское рыболовство. По мнению Евгения Туголукова, этот закон должен содержать как можно больше норм прямого действия. Председатель комитета призвал к более активному участию граждан и общественных организаций в работе над законопроектом о спортивно-любительском рыболовстве. Ведь пресловутые поправки содержались в варианте закона, принятом в первом чтении, но среди замечаний, обработанных в процессе подготовки ко второму чтению, критики этих норм не содержалось. А вот поспешность, с которой принимается новый закон, может в последствии выйти боком как бизнесу, так и любителям рыбалки. Шумиха вокруг, в общем-то, незначительных изменений в законе о рыболовстве еще раз показала, что большинство граждан нашей страны не готовы платить за пользование природными ресурсами и по-прежнему считают, что «общее» значит «ничье». При обосновании «естественного права» ловить там, где хочется, в ход идут самые разные аргументы – от ссылок на Конституцию, Водный, Земельный и Гражданский кодексы до заявлений в стиле «я сам рыбак с пяти лет» и «еще мой дед тут ловил». Более того, просидеть несколько часов на льду над лункой в ожидании поклева вдруг стало, со слов некоторых депутатов, примером здорового образа жизни. Как справедливо отметил Геннадий Горбунов, некоторые политические лидеры умело воспользовались ситуацией. Вместо экономических расчетов и данных об экологическом ущербе, который каждый год наносится водоемам общего пользования, последовали красивые лозунги о праве граждан на свободную и бесплатную рыбалку. В приватных разговорах некоторые делегаты от регионов откровенно недоумевали, с какой стати вопросом такого уровня прониклись первые лица государства. Неужели у нас все настолько хорошо с правовой базой промышленного рыболовства и аквакультуры, что законодателям и руководству отрасли больше нечем заняться, кроме как выяснять, не ущемили ли где-то права каждого любителя посидеть с удочкой? И хотя глава думского комитета Евгений Туголуков заявил, что в России любительской рыбалкой занимаются более 15 млн. человек, так что отсутствие должного правового регулирования в этой сфере просто недопустимо, он почему-то не упомянул, что это занятие является исключительно добровольным времяпрепровождением. В самом деле, в нашей стране живут миллионы людей, которые коллекционируют марки, делают по утрам зарядку, вяжут носки и вышивают крестиком – тем не менее раньше за государством как-то не замечалось попыток законодательно регулировать хобби каждого гражданина. К сожалению, в предвыборный год этот спор стал удобным поводом для кандидатов лишний раз попасть на страницы газет и телеэкраны, показав их неусыпную заботу о нуждах простого народа. Жаль только, что эти нужды не ограничиваются как в былые времена пятью килограммами на рыбака, а все чаще походят на мешки со свежей рыбой, вывозимые с мест лова в количестве, способном составить конкуренцию уловам рыболовецких бригад. По экспертным оценкам, под видом так называемого «любительского рыболовства» во внутренних водоемах добывается больше рыбы, чем при промышленном вылове. Результат налицо – деградация ихтиофауны и оскудение некогда рыбных рек, озер, заливов. Неудивительно, что наиболее взвешенные предложения на круглом столе прозвучали со стороны бывалых рыбаков, заставших еще советские общества рыболовов и охотников с их системой членских взносов, регулярным проведением мелиоративных и компенсационных мероприятий. «Все хотели бы ловить бесплатно и помногу, но наш принцип – неистощимое рыболовство», – такую точку зрения разделяют и представители бизнеса. В ходе обсуждения предприниматели попытались объяснить, во что обходится расчистка водоема, его зарыбление, охрана и создание той самой инфраструктуры, которая является непременным условием взимания платы с желающих порыбачить. Они резонно указали на то, что популяризация семейного отдыха – это заслуга платной рыбалки и попросили законодателей определить четкий перечень платных и бесплатных услуг. «В законе о рыболовстве должны быть прописаны не только права, но и обязанности рыбаков, допущенных к водоему», – такая формулировка далеко не всем пришлась по вкусу, да и в целом дискуссия получилась довольно странной. Поневоле складывалось впечатление, что в каждом регионе стоит целая очередь из желающих взять в аренду каждое озерцо, пруд или речку и насаждать на них свои порядки. Конечно, есть такие примеры, как Татарстан, Подмосковье и ряд других регионов, где самые удобные места для рыбалки перешли в частные руки. Вот только в целом по России с ее огромной территорией и крайне неравномерным распределением населения ситуация обстоит совсем иначе. Вызывает недоумение и призыв отдать бизнесу только водоемы, расположенные вдали от населенных пунктов, в которых к тому же отродясь ничего не водилось. Предложите-ка тем же нефтяникам разрабатывать где-нибудь в отдаленном уголке Арктики район, где по данным геологов нет ни нефти, ни газа. Много будет желающих? А ведь отрасль спортивного и любительского рыболовства и без того не слишком привлекательна для инвесторов. Источник: РИА Fishnews.ru

На форуме "Рыбак Рыбака" нашел ссылки на видио:Действия произошли в г.Петрозаводск Задержание рыбаков Рыбаки попали в полицию за то что шли на рыбалку.

1. Основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которые распространяется действие законопроекта. 1.1. Основной идеей проекта федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» является регулирование отношений, связанных с осуществлением рекреационного рыболовства на территории Российской Федерации, то есть реализацией естественного права граждан России на ловлю рыбы удочкой. 1.2. Основная цель разработки проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» заключается в создании специализированного законодательного акта, который должен: закрепить право граждан страны на свободное и бесплатное осуществление рыболовства на водоемах общего пользования; обеспечить реальное участие общественности в решении вопросов рыболовства и в разработке правил рыболовства; установить общеобязательные запреты на использование варварских и опасных для природы и человека методов и способов добычи; установить необходимые ограничения оборота водных биоресурсов; установить права и обязанности участников правоотношений в области любительского рыболовства и иных лиц, оказывающих или могущих оказать воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания. 1.3. Предметом правового регулирования законопроекта являются: общественные отношения в области рекреационного рыболовства меры по сохранению водных биологических ресурсов, касающиеся рекреационного рыболовства меры по сохранению природы и соблюдению экологических норм на берегах водоемов 1.4. Действие проектируемого Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» распространяется на все органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на всех юридических и физических лиц. 1.5. Действие проектируемого Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» распространяется на территорию Российской Федерации, а также на исключительную экономическую зону Российской Федерации и континентальный шельф Российской Федерации в соответствии с нормами международного права. 1.6. Законопроектом устанавливаются права и обязанности в области любительского и спортивного рыболовства органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, права и обязанности граждан. 1.7. Сферы ведения государственных органов по вопросам регулирования любительского и спортивного рыболовства планируется определить в законопроекте в разделах, посвященных правовому регулированию конкретных правоотношений в области любительского и спортивного рыболовства. 2. Место будущего закона в системе действующего законодательства 2.1. В соответствии с Классификатором правовых актов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 года № 511, Федеральный закон «О любительском и спортивном рыболовстве» будет отнесен к правовым актам к правовым актам под номером 110.060.000 «Охрана и использование животного мира». 2.2. Разработка проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» осуществляется с учетом общих принципов законодательства о здравоохранении, физкультуре, спорте и туризме, при этом законопроект должен обеспечить достаточное и ясное правовое регулирование отношений в сфере любительского и спортивного рыболовства, в том числе в вопросах определения прав и обязанностей граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство, установления федеральных, региональных и местных норм и правил любительского и спортивного рыболовства, определения порядка участия общественности в принятии решений органами власти, связанных с любительским и спортивным рыболовством, рациональным использованием водных биоресурсов, восстановлением природной среды и ее отдельных компонентов. 2.3. Проект Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» будет носить комплексный характер, в необходимой степени аккумулируя нормы, имеющиеся в природоресурсном, градостроительном законодательстве, законодательстве об охране окружающей среды, водном, лесном, административном, гражданском, а также международном праве. 2.4. Проект Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» будет содержать нормы, учитывающие положения Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» в части, касающейся промышленного рыболовства, положения Водного кодекса, Земельного кодекса и других федеральных законов Российской Федерации. В процессе работы над текстом законопроекта вопросы признания утратившими силу или внесения изменений в подзаконные или ведомственные акты будут решаться дополнительно. 2.5. Специализированный федеральный закон «О любительском и спортивном рыболовстве» будет строиться на нормах прямого действия, исключающих искажение духа закона в подзаконных актах, правилах и инструкциях, основанных на нем. Закон не должен содержать отсылочных норм, за исключением делегируемых регионам прав на разработку правил рыболовства, установления порядка введения и реализации разрешений на вылов ограниченного ресурса (ценных видов). При этом закон должен четко установить целевое расходование средств, полученных от реализации таких разрешений, только на обеспечение устойчивого осуществления любительского рыболовства в будущем и его развитие. 2.6. Законом должны быть разграничены полномочия федерального органа в области рыболовства и органов региональной власти. 2.7. Закон должен четко установить права, независимость и самостоятельность общественных организаций в сфере регулирования любительского рыболовства, возможности проведения различных видов мероприятий и реализаций проектов, направленных на восстановление и сохранение водных биоресурсов и среды их обитания. В том числе, возможность ведения самостоятельной рыбоохранной деятельности в рамках общественной организации. 3. Общая характеристика и оценка состояния правового регулирования в сфере любительского и спортивного рыболовства. 3.1. Эффективное государственное управление в области любительского и спортивного рыболовства возможно только на основе специализированного законодательного акта, регулирующего указанные отношения, что обеспечивает предсказуемость и стабильность природоресурсной политики государства. 3.2. Попытка создать основы для правового регулирования в этой сфере была сделана в Федеральном законе от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве). Эта попытка применить в отношении рекреационного рыболовства принципы промышленного рыболовства, основанного на долгосрочной аренде акваторий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказалась неудачной. Действие этого закона привело к усилению браконьерства и ограничило доступность рыбной ловли для граждан, что является нарушением их конституционных прав. Результатом явились массовые протесты российских рыболовов-любителей. 3.3. 17 января 2011 года Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин на совещании по вопросу реализации «Стратегии развития физической культуры и спорта в России до 2020 года» сказал: «Стратегия развития физической культуры и спорта» призвана служить продвижению в обществе ценностей активного и здорового образа жизни, обеспечить развитие массового спорта, вовлечь в занятия спортом людей разных возрастов и разных уровней дохода, граждан с ограниченными физическими возможностями. Важно, чтобы регулярные занятия спортом, отказ от вредных привычек стали нормой для большинства наших людей. Вижу в этом залог успеха и каждого конкретного человека, и всей нашей многонациональной страны, всей российской нации. Для этого необходимо, в первую очередь, активное продвижение массового спорта, особенно среди молодёжи". "Массовый спорт – сказал Владимир Путин – должен стать по-настоящему доступным". Эти слова лидера партии "Единая Россия" напрямую относятся и к массовому занятию граждан рыбной ловлей. Любительская рыбалка – это регулярные занятия физкультурой, способствующие активному и здоровому образу жизни. В орбиту любительской рыбалки, благодаря развитию рыболовной прессы и рыболовных интернет-клубов, с каждым годом вовлекается все больше молодежи. Рыбалка учит молодых людей любви к Родине и резко негативному отношению ко всем, кто относится к родной природе, как к источнику наживы. Исходя из вышеизложенного в проекте закона «О любительском и спортивном рыболовстве» не предусмотрена передача водоемов и их участков в пользование предпринимателям и организация так называемых "рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства". Взимание платы с рыболовов на таких участках за так называемые путевки резко ограничивает доступность рекреационного рыболовства, способствует коррупции и ведет к повышению социального напряжения в обществе. 3.4. После введения данного закона в действие, образованные до этого момента "рыбопромысловые участки для организации любительского и спортивного рыболовства" предлагается преобразовать в рыболовные базы, пользующиеся водоемами на равных правах с гражданами свободно и бесплатно и представляющие по желанию граждан широкий спектр платных услуг в сфере рекреационного рыболовства. 3.5. Отвергая понятие рыбопромысловых участков для любительского и спортивного рыболовства, новый закон сохранит статус так называемых «платников», уже существующих на замкнутых водоемах общего пользования. Очевидно, что для соблюдения законных интересов их владельцев законодателям необходимо внести соответствующую поправку в Водный кодекс. В случае внесения такой поправки необходимо предусмотреть ограничения по максимальной площади передаваемых в аренду ограниченных замкнутых водоемов, предварительную экспертную оценку состояния, значение для местных жителей, приемлемые условия соблюдения их прав на использование таких водоемов, конкретные причины и условия расторжения договора аренды. 4. Содержательная часть нового закона о любительском рыболовстве 4.1. При разработке нового закона необходимо руководствоваться следующим. Водные биоресурсы, обитающие в водоемах общего пользования, находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 10 закона «О рыболовстве»). Гражданский кодекс дает исчерпывающие определение предпринимательской деятельности. Это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (ч. 1 ст. 2). Федеральная собственность – водные биоресурсы, обитающие в водоемах общего пользования в состоянии естественной свободы, не являются имуществом или товаром какого-либо предпринимателя, результатом его работ или услуг, а также его собственностью, т.к. в соответствии со статьей 4 закона «О животном мире» в частной или иной форме собственности могут находиться только изъятые из среды обитания объекты животного мира. Право собственности только на добытые (выловленные) водные биоресурсы установлено и частью 3 статьи 10 закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». 4.2. Любительское рыболовство – самостоятельная деятельность граждан, не требующая обязательного привлечения чьих-либо действий, товаров, работ или имущества, пока они не пожелают того сами. Наделение граждан специальным правом на добычу (вылов) объектов животного мира, находящихся в состоянии естественной свободы в водоемах общего пользования, не является предпринимательством, т.е. оказанием услуг. Реализация права граждан на свободное рыболовство не должна зависеть от воли, действий или бездействий ограниченного круга владельцев водоемов, что в силу закона «О рыболовстве» получили право распоряжаться водоемами общего пользования и водными биоресурсами. 4.3. В законе будет введено понятие «потребительский промысел», как особый вид любительского рыболовства с особыми мерами регулирования. Разница между потребительским промыслом, когда человек, ловящий рыбу, далек от мысли об отдыхе на природе и озабочен добычей пропитания, и современным рекреационным любительским рыболовством, когда лов рыбы является для человека увлечением и видом активного отдыха, очевидна и должна учитываться. 4.4. Новый закон о любительском и спортивном рыболовстве должен вынести за рамки административных правонарушений и установить исключительно уголовную ответственность за следующие деяния, наносящие непоправимый, колоссальный урон водным биоресурсам и среде их обитания: непромышленное изготовление, рекламу, продажу, применение и нахождение на водоемах с устройствами электролова, отравляющими веществами или их компонентами; заготовка, переработка, транспортировка и реализация икры водных биоресурсов в товарных количествах, независимо от места и времени обнаружения и владеющего лица. Отношение государства к такой деятельности должно быть не менее строгим, чем к изготовлению, распространению и обороту наркотиков. 4.5. Новый закон должен определять порядок разработки и утверждения правил рыболовства. При этом следует исходить из следующего: разработка региональных правил рыболовства – удел региональной науки. участие региональных властей при разработке правил рыболовства должно быть ограничено только надзором за соблюдением прав граждан и поиском компромисса в случае возникновения конфликта интересов, надзором за соответствием правил законодательству и за необходимыми мерами сохранения ресурсов. 4.6. Правила рыболовства должны соответствовать следующим критериям: Правила рыболовства – это административный нормативный правовой акт, которым устанавливаются процедурные нормы, определяющие порядок осуществления деятельности, возможности, рамки, условия поведения участников отношений в сфере любительского рыболовства. Правила рыболовства должны определять условия изъятия гражданами водных биоресурсов из среды обитания в целях личного потребления (что, где, когда, сколько и какими способами). Сторонами отношений являются государство – собственник водоемов и биоресурсов и лица, использующие природные ресурсы. Государство в административном порядке устанавливает ограничения и запреты, направленные только на сохранение и рациональное использование ресурсов. Пользователи обязаны безоговорочно и безусловно выполнять установленные требования и нести ответственность за их неисполнение. Поэтому, в этих отношениях не должно быть навязанных посредников, осуществляющих предпринимательскую деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, т.к. отношения между ними и гражданами регулируются нормами гражданского права. Спортивное рыболовство – один из видов спортивной деятельности, связанный с изъятием рыбы из природной среды или без такового, предполагающий в своей основе принцип соревновательности и осуществляемый в соответствии со специальными правилами (регламентами). Спортивное и любительское рыболовство осуществляется при помощи непромышленных средств лова, что по определению исключает применение сетей и неводов, и в нетоварных количествах. 5. Социально-экономические, политические, юридические и иные последствия реализации будущего закона. 5.1. Принятие Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» будет способствовать снижению социального напряжения в обществе, упорядочению нормативных правовых актов в сфере рекреационного рыболовства, а также повышению эффективности законодательства Российской Федерации путем совершенствования и согласованного применения публично – и гражданско-правовых методов регулирования отношений в данной сфере. 5.2. Принятие Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» позволит создать правовые условия для создания эффективной системы регулирования в сфере рекреационного рыболовства. 5.3. Установление ограничений по срокам рыболовства и применяемым орудиям лова будет являться одним из факторов, обеспечивающих бережное отношение к природе и биоресурсам.. 5.4. Ограничение водных объектов, находящихся в аренде и собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей только зарыбляемыми прудами и карьерами, обеспечит реализацию права граждан осуществлять на всех прочих акваториях любительское и спортивное рыболовство свободно и бесплатно. 5.5. Дифференцированное определение правил любительского и спортивного рыболовства в зависимости от административно-территориальных, географических, экологических, сезонных, гидрологических и прочих условий, обновляемое по результатам мониторинга объектов лова и среды их обитания позволят наиболее эффективно учитывать специфические особенности каждого водного объекта применительно к рекреационному рыболовству. 5.6. Гражданско-правовые условия, созданные Законом «О любительском и спортивном рыболовстве», будут благоприятными для юридических лиц и предпринимателей, желающих произвести очистку и зарыбление "проблемных" прудов и карьеров, в которых нарушены нерестилища и загрязнены донные отложения, с целью создания культурных рыболовных хозяйств и предоставления широкого спектра платных услуг рыболовам-любителям, желающим ловить рыбу в условиях повышенного комфорта. 5.7. Гражданско-правовые условия, созданные Законом «О любительском и спортивном рыболовстве» будут благоприятными для юридических лиц и предпринимателей, желающих оказывать услуги в сфере рекреационного рыболовства на рыболовных базах, пользующихся акваториями наравне с гражданами, свободно и бесплатно. Здоровая конкуренция между такими базами, борьба за клиента, повысят качество услуг и приведут к снижению цен на услуги в сфере любительского и спортивного рыболовства. Особым пожеланием к законодателю при разработке закона о любительском и спортивном рыболовстве можно назвать его предельно возможную ясность для простоты восприятия гражданами. Формулировки должны быть краткими и исключать любую возможность их двоякого толкования. Источник: Рыбак Рыбака

В прошлом году решил обзавестись спиннингом и заняться давно привлекавшим меня способом ловли на блесну.Палку взял ультралайт, катушку Daiwa Renegal 2500, ну леска и блесны соответствующие.Т.к на спиннинг ранее не ловил.. столкнулся с трудностью заброса ультралайтовых приманок.И решил сделать снасть так, как мне удобнее будет.На основную леску грузик 6-8гр, выше груза через вертяжок поводок ~80см с блесной (вращалка).И скажу, удачно ловил. Хорошо такой снастью ловить на ямах, грузик снасть притапливает, а блесна играет как должна.Появились конечно свои нюансы в проводке, но в целом хороший способ.Таким способом ловил только вращающимися блеснами и ультралайтовыми воблерами.

Резолюция митингаМосква, 26 марта 2011, Пушкинская площадь Мы, граждане России, свидетельствуем: Приватизация водоемов на фоне тотального браконьерства и уничтожения рыбных запасов – вот результаты «реформирования» рыбного хозяйства страны. Реки, озера и водохранилища перегорожены браконьерскими сетями, а та рыба, которой удалось их миновать, выбивается электроудочками. Рыбоохрана фактически уничтожена. Штатная численность инспекторов – полторы тысячи человек на всю страну! По действующим нормативам, один инспектор в среднем должен контролировать 1400 км (!) рек или 19 тыс. га (!) озер и водохранилищ! Браконьерство превратилось в организованную отрасль теневого бизнеса с собственными каналами транспортировки и сбыта продукции и достигло уровня настоящей экологической катастрофы. Уничтожаются не просто природные ресурсы. Убиваются наши реки и озера – то, без чего каждый из нас не мыслит понятие Родины. В этой ситуации государство, вместо того чтобы принимать экстренные и действенные меры по спасению водоемов, самоустранилось, отдав их на откуп частному бизнесу под видом так называемых рыбопромысловых участков, и даже не позаботилось о том, чтобы определить меру ответственности новых хозяев за состояние народного достояния. Зато эти хозяева получили право продавать гражданам путевки на рыбную ловлю, а вырученные деньги использовать по своему усмотрению, без нормативно закрепленных обязательств по зарыблению и улучшению экологического состояния водоема. Действующее рыболовное законодательство (федеральный закон о рыболовстве и бассейновые правила рыболовства) не решает своей главной задачи – сохранение водных биологических ресурсов. Оно на это и не рассчитано. Законодательство разработано с одной единственной целью: позволить бизнесменам собирать поборы с рыболовов-любителей под видом путевок, бесконтрольно эксплуатировать водные биоресурсы и устанавливать на водоемах собственные порядки, не неся практически никаких обязательств. Арендатор рыбопромыслового участка неподотчетен и истинным пользователям водоема – рыболовам-любителям. Он зависит только от местной власти – муниципальных чиновников и руководства местных органов Росрыболовства. В их воле как предоставить участок в пользование, так и расторгнуть договор с неугодным бизнесменом. Новый порядок осуществления любительского рыболовства действует в стране более двух лет, и результаты его уже налицо. Повсеместная коррупция при проведении конкурсов рыбопромысловых участков.Браконьерство еще больше усилилось, сплошь и рядом действуя под покровительством арендаторов рыбопромысловых участков. Рыбоохрана перешла на обслуживание арендаторов участков и занимается отловом не браконьеров, а рыбаков, которые не купили путевку. Рыбные запасы вычерпываются, а миллионы рыболовов-любителей, людей, которые в первую очередь заинтересованы в благополучии водоемов, полностью отстранены от участия в их сохранении. Они теперь чужие на своих водоемах. «Родина в опасности!» – сегодня впору снова вспомнить этот призыв, родившийся в годы Великой Отечественной войны. Ждать больше нельзя. Если не принять срочных и радикальных мер сейчас, завтра будет поздно. Поэтому мы, граждане России, обращаемся к Президенту и Правительству Российской Федерации. Мы требуем: 1. Отстранить главу Росрыболовства А.А. Крайнего от участия в разработке нормативной базы и регулирования спортивного и любительского рыболовства. 2. Инициировать внесение изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части, касающейся спортивного и любительского рыболовства. Для разработки этих изменений создать рабочую группу, включив в нее представителей рыболовной общественности из числа рыболовов, ихтиологов и специалистов рыбного хозяйства. Обеспечить широкое обсуждение этих изменений в СМИ, как это было сделано с законом о полиции. 3. Закрепить отдельным законодательным актом полный запрет на взимание платы за право ловить рыбу на рыбопромысловых участках для организации спортивного и любительского рыболовства до полного нормативного урегулирования порядка осуществления любительского рыболовства. 4. Объявить мораторий на проведение конкурсов по предоставлению рыбопромысловых участков до полного нормативного урегулирования порядка осуществления любительского рыболовства. 5. Ввести жесткие ограничения на оборот сетей и сетематериалов по примеру существующих ограничений на рынке огнестрельного оружия. 6. Принять действенные меры уголовного преследования по случаям изготовления, продажи, рекламы и применения варварских орудий лова с применением электротока. 7. Остановить уничтожение службы рыбоохраны. Восстановить численность госинспекторов рыбоохраны до уровня 1980-х годов и обеспечить необходимые материальные условия для их работы. Прекратить практику оценки эффективности работы рыбоохраны по количеству составленных протоколов. Законодательно определить в качестве критериев такой оценки а) состояние популяций водных биоресурсов и среды их обитания и б) уровень браконьерства на подведомственной акватории.Обеспечить реальный общественный контроль работы рыбоохраны. Возродить институт общественных инспекторов рыбоохраны. 8. Обеспечить соблюдение Статьи 6 Водного кодекса РФ. Нет заборам и шлагбаумам у воды! О решениях, принятых по перечисленным в настоящей резолюции требованиям, просим сообщить через организаторов митинга. Контактное лицо:Главный редактор газеты «Рыбак Рыбака»Алексей Цессарскийтел.: (495) 665-34-24e-mail: info@rybak-rybaka.ru

Собственно вопрос в заголовке темы..

Сегодня ловил в районе "13 Кардона", уходил вниз по реке.. С утра с 7 до 8 немного поклевало, за час на блесенку поймал 4 добротных гольца.Затем до 10 часов было конкретное затишье.. Решил еще прогуляться по реке, набрел на небольшой плесик, в результате на этом плесике еще наловил гольца.Общий итог улова 8кг. [attachment=5:IMAG0039.jpg] На фото только вторая часть улова(с нового места).Дальше было интереснее.Хорошо, что утром когда приехал, переобулся в болотные сапоги, иначе назад к дороге сухим не вышел бы.. местами в ямах воды под снегом выше колена. (учтите те кто поедут на рыбалку).В 14.00 начал собираться домой (еще бы рыбалил до вечера, но дома обещал быть в 15 часов..), кинулся, у меня последний пакет (под рыбу).. Накидал туда улов, пролез метров 150 пакет порвался, перевязывал по итогу пакет пока дошел до машины 7 раз.. (ровно столько же собирал свой улов, который то и дело рвал пакет и вываливался то в лужу, то в сугроб, то на землю). (=

16.04.2011 Я выступаю здесь не от издания «Рыбак Рыбака» а от имени так называемой рыболовной общественности. Мы привыкли, что от имени – значит, от некой организации, у которой есть название и официальный статус. Но никакую такую организацию я здесь не представляю. Я говорю от имени людей, которые 26 марта вышли на митинги в полутора десятках городов по всей стране. Поэтому самый факт моего – как и моих коллег – выступления на этом Круглом столе свидетельствует о неформальном подходе его организаторов к проведению этого мероприятия. Такой подход можно только приветствовать, и хочется надеяться, что и дальнейшая работа над законодательством в сфере любительского и спортивного рыболовства будет строиться на таком же не формальном, содержательном, подходе. По разным оценкам в митингах 26 марта в общей сложности участвовало от 15 до 20 тыс. человек. Что дает мне право говорить от их имени? Ответ очень простой: на этих митингах были приняты резолюции, и именно дух и букву этих резолюций я и хочу донести до присутствующих. Хочу начать с краткой оценки действующего законодательства в области любительского рыболовства. Попытка создать основы для правового регулирования в этой сфере была сделана в Федеральном законе № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Эта попытка, основанная на передаче акваторий в долгосрочное пользование юридическим лицам и индивидуальными предпринимателям, должна быть признана неудачной. Она привела: к росту браконьерства, и без того чудовищного по масштабам, к коррупции и ограничила доступность рыбной ловли для граждан, что является нарушением их конституционных прав. Вместе с тем, действие закона о рыболовстве ничего не дало водоемам – и не могло дать – с точки зрения улучшения экологической ситуации. Результатом этого всего и явились массовые протесты российских рыболовов-любителей. Наиболее важными для нас понятиями в действующем законе о рыболовстве являются «Рыбопромысловый участок для любительского и спортивного рыболовства», «путевка» и так называемые услуги в области любительского рыболовства. Именно этот комплекс понятий и определяет функционирование закона о рыболовстве в приложении к любителям. Ловля рыбы на рыбопромысловых участках, предназначенных для любительского рыболовства, говорится в законе, осуществляется гражданами при наличии путевки. Путевка стоит денег, и гражданам ее продает пользователь участка. Что же это такое – путевка? Закон дает ясный ответ: путевка – это документ, подтверждающий факт заключения гражданином договора об оказании услуг с пользователем. Каких именно услуг, закон не поясняет, НО ЭТО И НЕ ВАЖНО. Обременение гражданина обязанностью заключить договор об оказании услуг не соответствует принципам гражданского законодательства, которые основаны на признании равенства участников и свободы договора (ч. 1 ст. 1 ГК). Но самое важное – какие-либо требования к гражданам по поводу договорных отношений с предпринимателями законом «О рыболовстве» ВООБЩЕ не могут устанавливаться. Так как отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, регулируются гражданским законодательством (ч. 1 ст. 2 ГК). Далее. Согласно действующим правилам рыболовства, за наличием у рыболова путевки тщательно следят должностные лица рыбоохраны и правоохранительных органов. При отсутствии путевки он подвергается административному наказанию в виде штрафа. То есть, при нежелании гражданина заключить договор об оказании услуг его наказывают штрафом, что вообще выходит за рамки здравого смысла. Таким образом, путевка по своей сути является платным разрешением заниматься рыбалкой. И это при том, что пользователи участков особой правоспособностью распоряжаться федеральной собственностью и выдачи специальных платных разрешений на ее использование законами Российской Федерации не наделялись. Но и это не все. Пользователю РПУ требуется помощь государственных инспекторов рыбоохраны, дабы те наказывали беспутевочников и принуждали рыболовов покупать путевки. В результате возникает богатая питательная среда для коррупционных связей бизнеса и госслужащих, а во-вторых, и без того смехотворные по численности и технической вооруженности силы рыбоохраны стягиваются на РПУ, оставляя акватории общего пользования на произвол браконьеров, которые становятся там уже полными хозяевами положения. К сожалению, лимит времени не позволяет мне более подробно остановиться на других аспектах действующего закона о рыболовстве. А это стоило бы сделать, хотя мы и собрались здесь, казалось бы, чтобы обсуждать не его, а новый закон о любительском рыболовстве. Тем не менее сделать это стоило бы – по той причине, что распространенная организаторами Круглого стола КОНЦЕПЦИЯ этого нового закона являет собой ни что иное, как кальку с закона о рыболовстве. По этой причине я должен заявить следующее. Действующий порядок осуществления любительского рыболовства противоречит Конституции, Водному, Гражданскому и Налоговому кодексам, закону «О защите конкуренции», задачам рационального использования водных биоресурсов, искоренению коррупции, а также общественным интересам, здравому смыслу и понятиям справедливости. По этой причине рыболовная общественность не может здесь искать компромисса. Компромисс, как способ решения вопросов путем взаимных уступок, в данном случае не мыслим. Граждане страны не могут уступить принадлежащие им в силу названных законов права и свободы ни в целом, ни в отдельной их части, за исключением случаев, когда права и свободы ограничиваются в интересах безопасности и обороноспособности страны. Принудительный сбор денег за право выйти на водоем с удочкой, приватизация водоемов и водных биоресурсов к таким случаям не относятся. Мы считаем, что при разработке нового закона необходимо руководствоваться следующим. Водные биоресурсы, обитающие в водоемах общего пользования, находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 10 закона «О рыболовстве»). Любительское рыболовство – это самостоятельная деятельность граждан, не требующая обязательного привлечения чьих-либо действий, товаров, работ или имущества, пока они не пожелают того сами. Наделение граждан специальным правом на добычу (вылов) объектов животного мира, находящихся в состоянии естественной свободы в водоемах общего пользования, не является предпринимательством, то есть оказанием услуг. Таким образом, концепцию НОВОГО закона не следует адаптировать к действующей правовой конструкции, то есть к рыбопромысловым участкам, конкурсам и договорам. Это может породить лишь дальнейший рост коррупции, браконьерства и социальной напряженности в обществе. И последнее. Новый закон должен четко установить права, независимость и самостоятельность общественных организаций в сфере регулирования любительского рыболовства. Он должен обеспечить возможность реализации общественных проектов, направленных на восстановление и сохранение водных биоресурсов и среды их обитания. В том числе, возможность ведения общественной организацией самостоятельной рыбоохранной деятельности. Особым пожеланием к законодателю при разработке нового закона можно назвать его предельно возможную ясность и простоту восприятия для граждан. Формулировки должны быть краткими и должны исключать любую возможность их двоякого толкования. Мы надеемся, что депутаты Государственной думы дадут возможность рыболовной общественности внести свои предложения в проект нового закона, обратят на них самое пристальное внимание, а также предоставят возможность представителям общественности участвовать в дальнейшей разработке законопроекта. В заключение я хочу вспомнить недавнее интервью Глеба Павловского, в котором он с характерным для него остроумием призвал не трогать людей с удочками. Рыболовы, сказал он, люди нервные, и если им мешать ловить рыбку, они могут взять Бастилию, Версаль и Белый дом. Отдавая дань чувству юмора г-на Павловского, я все-таки с ним не соглашусь. Рыболовы – люди ничуть не более нервные, чем все остальные. А мешать им не следует не потому, что это чревато взятием Белого дома, как опасается г-н Павловский. Мешать им не следует совсем по другой причине. Истинный – НЕ РУБЛЕВЫЙ – потенциал рыбалки в том, что: это по-настоящему здоровый образ жизни, это самое действенное воспитание бережного отношения и любви к родной природе это основа истинного, глубинного патриотизма – любви к своей малой родине. Хочется, чтобы создавая новый закон о любительском рыболовстве, мы все об этом помнили. Спасибо Источник: http://www.rybak-rybaka.ru/water_news/13116/

Не.. про "Красную книгу" вообще разговора не было.

Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае на 12 апреля 2011 г. По Елизовскому району работают: - рыбопромысловый участок лова корюшки на озере Вилюй. Ловить можно удочками и сетями. Путёвки продаются на месте лова, стоимость 200 рублей. Справки по тел: 42-80-15 (Петропавловск-Камчатский) и 8-914-022-37-88 (Вилючинск). - рыбопромысловый участок лова гольцов удочками на реке Аваче, путёвка стоит 50 рублей. Путёвки продаются в Петропавловске-Камчатском: ул. Максутова, д.42, оф. 5 и ул. Зеркальная, д. 56 (магазин "Орбита рыболова). Справки по тел: 42-80-15. По Усть-Камчатскому району работают рыбопромысловые участки лова корюшки на озере Нерпичьем и участок в Камчатском заливе Усть-Камчатского района, ловить можно удочками и сетями, путёвки продаются на месте лова. Стоимость путёвки на море 300 рублей, на озере 200 рублей. Справки по тел. 42-80-15 (Петропавловск-Камчатский) и 8-924-780-97-92 (Усть-Камчатск). * * * Уважаемые рыболовы-любители! Добыча (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловых участках без путёвки запрещена! ФГУ "Севвострыбвод" http://www.fishkamchatka.ru/?cont=long&amp...amp;month=04#k1

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с руководителем Росрыболовства А.А.Крайним Прочитать можно на сайте http://www.kamfishing.ru/news/a-7.html

Сегодня, 10.04.2011г выехал с товарищем на реку Авача, в район 13 кардона. Ловил только на блестну (колебалки), в результате с 8.30 до 14.00 наловил около 10 неплохих гольчиков (2 из них крупных, остальной средний), + много сходов. Клевало вяленько, на обманку так же, кто-то ловил, кто-то нет.. Гольца уже закормили макухой и икрой. З.Ы. лицензию проверять никто не подходил, хотя мимо нас на казанке проезжали рыбники, но высаживаться не стали.

В дополнение к теме http://www.kamfishing.ru/news/a-6.html

Воскресное утро.Поднялся пораньше, заехал за другом Олегом, и на речку, выбор пал на р.Авача, в районе моста у "13 Кардона".Приехали на речку уже не первые, народа было довольно много, но место где я рыбачил неделю назад (13.03) было свободно, там и встали.Нацепил блестну вращалку, "рыбка", с первого заброса поклевка, подсекаю, тяну, но рыбе удалось сорваться.Далее кидал, кидал, только "тюканье" по блестне...Сменил снасть, на поплавочную с обманкой.Немного наверстал упущенное, выловил несколько хороших гольцов.Затем клев потихоньку сошел на нет.. и начал я пробовать разные блестны.. (колебалку за неделю купить неудосужился).. в общем кидал, кидал.. вообще ничего... На обманку изредка поклевывало.Олег нашел у себя в запасах колебалку 18гр. Малость на нее покидал, вытянул хорошего гольца.Я на счастье вспомнил о воблере STRIKE PRO, EG-093JA, но он слишком легкий, несмотря на тест удочки 2-13гр, забросить далеко приманку неполучалось, да и вдобавок я стоял на глубокой яме.. голец брал со дна.. Немного пофантазоровав, переделываю снасть. на Поводок сажаю воблер, и ниже на см 20-25 на осоновной леске грузик 5гр. И кидать нормально, и воблер притопить получилось.В общем результат долго ждать себя не заставил, буквально сразу вытащил пару камбалешек (без слез на них не глянешь, размером чуть больше самого воблера), но затем выловил пару хороших гольчиков.К сожалению день уже завершался.. и к вечеру довольно прохладно стало, и мы с Олегом решили свернуться и отправится домой.Но рыбалка прошла нормально, порыбачили хорошо, в результате по десятку крупного гольца мы поймали.

Сегодня рыбачил на р.Авача, в районе "13 Кардона" Ловил на блестну и на "обманку" (поплавочная удочка, с наживкой из резины, имитирующая икринку). Из 2х десятков блесен, клевало только на одну.. Рыбка. Результат рыбалки: с десяток мальмы, и 1 кижученок (в принадлежности именно к этой породе рыбы не уверен)..

Вчера в новостях показали Путина с каким-то министром, насколько я понял, любительское рыболовство останется бесплатным. А то, напридумывают... платная рыбалка.. Хотя если бы было как в Канаде, купил на год лицензию 25$, и год лови ниодин инспектор тебе слова не скажет, само собой там свод правил. Я бы наверное покупал себе такую лицензию. А то в прошлом году, иду к машине, уже с уловом, мне на встречу два инспектора рыбохотнадзора (или как там они щас называются), углядели у меня микижу в сетке гр на 500-700 и начали мне мозги промывать, что нельзя ее ловить. Минут 15 общались, в итоге разошлись, я с уловом к машине, они дальше по реке пошли. Беседа Путина с Крайним. Но боюсь, наши пойдут дальше, тройники на одинарные крючки заменим (хотя если верить правилам о рыболовсте, то такие приманки уже и продавать нельзя). Ссылка на правила рыболовства. http://www.fishingplanet.ru/ru/rules/regio...rticle_id_4=224 Улыбнула таблица минимальных размеров вылавливаемой рыбы. (=

Хочу себе купить штекерный спиннинг. Раньше пользовался только совдеповскими телескопами, ну когда доступнее стали спиннинги, прикупил себе пару недорогих китайский телескопических спиннингов. Но все равно это не то.. Так и созрел на нормальный спиннинг. С деньгами у меня сей час неочень, потому расматриваю только бюджетные варианты. Очень долго выбирал, какому классу отдать предпочтение, колебался между Лайт и УльтраЛайт. Прочел не один десяток статей, о тех и других, мучал вопросами многих опытных сннингистов, у каждого свое мнение, как и подход к выбору палки. Проанализировал свои снасти, обманки (ловлю исключительно легкими, до 5-7гр), шнур использую 0,18-0.20мм (шнур как-то прочнее) и выбор мой пал на палку класса ультралайт Salma, с тестом до 13g. Тем более цена довольно заманчива, всего 1300р. Единственное, смущает длинна 210см, но опять таки.. на больших реках вроде Авачи, рыбалю редко. В основном р.Плотникова, Быстрая, Паратунка (верховья), но люблю полазить по реке, и довольно часто ограничен в маневре для заброса. Думаю, завтра-послезавтра куплю себе палку новую, да на выходных, если погода позволит и дома отпустят, съезжу на р.Паратунка в верховья (если там дорога будет). P.S. хочется узнать, как другие выбирают себе орудия лова.

На мой взгляд интересный материал для рыбаков о реках http://brvo.narod.ru/articles/59/59_3.htm

На днях перелистывал странички в нете, и наткнулся на эхолоты.. С одной стороны интересный девайс для рыбаков, с другой.. нужен ли он вообще? Так для себя и не решил, нужен эхолот или нет..Кто пользуется отпишитесь пожалуйста, каким девайсом пользуетесь и о результатах использования.

Порыскал в интернете, нашел довольно много статей о том, как правильно читать реку. На многие вещи, как-то не обращал внимание, прокрутив в памяти реки и места где люблю рыбачить, так и есть, как описано в статьях.

Я часто ищу слияния (после островов), ручьи впадающие в основное русло.

Почем мухи делаете? (В подпись себе добавьте, оказываемые услуги)

Собственно опрос.

Сам ловлю и на леску и на плетеный шнур, все в зависимости от снасти.

Как выбрать правильное место для рыбалки? Наверняка, если не каждый, то каждый второй себе задавал этот вопрос. Лично я выбираю место лова более полагаясь на интуицию, ну и на "опыт" (на реках где рыбачу, я бывал и ранее и не по разу), присматривался кто где стоит, как ловит, на что ловит и т.д. Хотелось бы узнать как делают свой выбор другие рыбаки.