Поиск сообщества

Вскоре владельцам всех маломерных судов в России необходимо будет основательно проштудировать новые правила поведения на воде. Они прописаны в трех приказах МЧС России, которые вступают в силу с 1 января 2021 года. Нововведений много. Некоторые из них малозначительные, а некоторые весьма существенные и принципиальные. И главное, что за неисполнение некоторых новых норм предусмотрены солидные штрафы. Прежде всего побеспокоиться о собственной безопасности придется самой многочисленной категории любителей водных видов отдыха - рыбакам. Отныне им необходимо будет в обязательном порядке обзавестись спасательными жилетами. Об этом на пресс-конференции в "Российской газете" рассказал начальник отдела госинспекции по маломерным судам МЧС России Андрей Печенин. Раньше рыбаки фактически были, если и не полностью выведены из правового регулирования, то правила на них как на владельцев маломерных судов не распространялись. Лодки у них либо с маломощными моторами, либо вообще весельные, а значит регистрации они не подлежали. Регистрировать свои лодки не придется и теперь, но вот спасжилеты придется надеть, даже если от берега отплыть на метр. Кроме того, и рыбакам, и владельцам катеров и яхт нужно будет учесть существенные изменения в правилах судоходства. Под мостами, на фарватере, вблизи буев ни рыбачить, ни останавливаться будет нельзя. А этим рыбаки, кстати, нередко грешат, ведь больше всего рыбы как раз в наиболее глубоких местах, то есть рядом с фарватером либо под мостами, откуда сверху нередко падает разнообразный корм. Ограничения, и весьма серьезные, коснутся владельцев прогулочных катеров и мелких бизнесменов, катающих пляжников на бананах, ватрушках или парашютах. Со следующего года им придется искать для своего бизнеса места подальше от купающихся. И катать людей также нельзя будет вблизи плавательной зоны пляжей. Эта норма, кстати, будет относиться вообще ко всем владельцам любых маломерных судов. Ближе 50 метров до ограничительных буйков им приближаться будет нельзя. Но самое печальное ожидает любителей домашних животных. Отныне им придется приходить на пляж без них. По словам Андрея Печенина, исключение в новом приказе сделано только для собак-поводырей. Но и в этом случае во избежание конфликтных ситуаций владельцам собак нужно будет иметь подтверждение, что собака именно поводырь. Также запрет на пляж получат и пляжные фотографы с обезьянками, енотами и попугаями. По новым нормам ни с какой живностью на пляж входа не будет. С 1 января рыбакам в надувных лодках придется в обязательном порядке надевать спасательные жилеты. Без них рыбачить теперь будет нельзя В МЧС не исключают, что владельцы пляжей выделят специальные места перед зоной купания, где можно будет привязать и оставить собак, но эти меры и контроль за ними уже касаются властей регионов. Есть и приятные новости. Техосмотр маломерных судов, как и прежде, нужно проходить раз в пять лет, а чтобы поменять права, нужно будет иметь всего три документа: истекшие права, медсправку и квитанцию об оплате госпошлины. Источник: https://rg.ru/2020/11/02/rybakov-v-naduvnyh-lodkah-obiazali-nadevat-spasatelnye-zhilety.html

Начну издалека. Уж коли так сложилось, что объемы для вылова для спортивного и любительского рыболовства выделяются на основе так называемых рекомендаций науки, то, пожалуй, на этом и остановимся, и постараемся развить тему. Ни для кого не секрет, что те самые рекомендации отраслевой науки берегутся тщательнее, чем яйцо Кащея и ознакомиться с ними можно только в случае если ты Иван да плюс ко всему ещё и дурак, и делать тебе больше по жизни нечего, кроме как по болотам зайцев с утками стрелять. Давайте будем реалистами! Основная часть рыболовов, которая пользуется навязанными «услугами» по продаже ВБР на рыболовных участках рек Авача и Паратунка проживает в краевом центре, городе Елизово и близлежащих поселках. А это ни много ни мало, а суммарно составляет 272.660 человек. Спросите почему я взял в расчет все население, включая женщин, детей и вообще тех, кому рыбалка без интереса? Так кушать хотят все! Реки Авача и Паратунка, водоемы, единственно доступные для добычи гражданами, входят в так называемую Петропавловск-Командорскую подзону, колебания в которых выделенных объемов тихоокеанских лососей для ЛИСР за период с 2015 года по настоящее время в целом не сильно заметны (смотрим график). Чтобы стало понятно, я приведу объемы, выделяемые на реки Авача и Паратунка Таблица 1 Объемы, выделяемые для ЛИСР на «домашних» водоемах (тонны) Теперь сравните эти данные из таблицы с данными графика №1. Ничего в мозгу не всплывает? Хорошо. Продолжу. На 1 января 2020 года суммарная численность населения Камчатского края составляла 313.016 человек. Доля жителей краевого центра, Елизово, Вилючинска и ближайших населенных пунктов от суммарной численности жителей края составляет 87,1%. Я уж не говорю о доле объемов ВБР, выделенных для жителей краевого центра (вышеописанного центра) от общего объема, выделенного для потребностей ЛИСР края. В процентном отношении к объемам, выделенным на всю подзону для ЛИСР доля (%) рек Авача и Паратунка составляет следующие величины (смотрим таблицу №2) Доля (%) объемов, выделенных для «домашних» водоемов к суммарному объему для подзоны в целях ЛИСР Опять ничего не понятно? Поясню. Вся остальная рыба вылавливается непонятно кем и с какой целью! Точнее, цель понятна. В том же Усть-Камчатском районе можно только купить путевку, но выловить ты сам не сможешь. За тебя это сделает дядя. В морских районах ни один любитель ни хвоста не поймал. Все эти объемы выделяются для легализации незаконного промысла. И что мы имеем в сухом остатке. Для личного, так сказать, потребления? Для удобства восприятия я привел цифры в таблице №3 в граммы. Количество (грамм) на душу камчатского населения в год Прям хоть в книгу о вкусной и здоровой пище размещай! Правда? Не обожраться бы! И после этого кто-то из научной среды или среди контролеров имеет право открыть рот и рассуждать о бытовом браконьерстве? По мне так слово геноцид собственного населения больше подходит. Вы, наверное, не понимаете или делаете вид что не понимаете. Любительское рыболовство это не сколько не Лондонское дерби, где желающие могут потешить свое самолюбие и похвастаться новыми снастями от известных брендов и одеждой hot cuture. Речь идет об обеспечении населения доступной белковой пищей. Если хотите – о продовольственной безопасности. Но региональные власти уже давно расписались в бессилии организовать охрану запасов, а точнее народного достояния и отдали все на откуп силовикам, которые крышуют нелегальную добычу, транспортировку и её реализацию. Каждый год на коллегиальных совещаниях силовики поочередно возглавляемые то прокуратурой, то СВТУ жуют сопли и строят планы по охране запасов. Но как только начинается путина, в регион въезжает орава нелегальных добытчиков как из западных регионов страны, так и с бывших союзных республик. Аэропорт с трудом справляется с количеством нелегально добытой икры. Банки также с напряжением успевают осуществлять денежные переводы от гостей страны по их кишлакам. Вот уже второй год по северному морскому пути отправляют атомоход под завязку забитый камчатской рыбой, а население сходит с ума, глядя на цены на прилавках рынков, которые также забиты браконьерской рыбой с документами от организаторов спортивного и любительского рыболовства. А вы, г-н губернатор, с подачи своих министров несете (пардон за мой французский) чушь на высоких совещаниях о беспилотных аппаратах. Открою вам тайну. СВТУ имело два беспилотника, которые в свое время изъяло у них управление ФСБ и дальнейшая их судьба мало кому известна. Вроде как через года три их вернули, но люди, которые выезжали на материк обучаться премудростям использования беспилотников уже уволились. Далее. К чему эти высокопарные заявления о выделении дополнительных участков? Вы разве не знаете общего настроения рыболовов-любителей о ненужности этих участков? Нет? Так пообщайтесь! Открываю ещё одну тайну. Даже если принять как факт информацию о стабильном состоянии запасов лососей в какой-то конкретной подзоне, то добавив участков на каком-то водном объекте лучше вы никому не сделаете. Просто виртуальная (к примеру) тонна вместо трех участков будет разделена на 5. Для примера. За последние пять лет объемы кижуча,,выделяемые для ЛИСР в Камчатско-курильской подзоне особо не менялись. Для удобства восприятия я добавил к графику линию тренда, которая демонстрирует даже небольшой прирост. Объемы чавычи стабильны ежегодно (смотрите график). Так какому «умному» человеку или группе товарищей пришла в голову светлая мысль о внесение поправки в Правила рыболовства в части снижения суточной нормы? И вот добавив к существующим участкам ещё парочку, вы будете делить 12 тонн чавычи и 40 тонн кижуча на равные части. Для чьего удобства? Вы попросту делает сам выезд на рыбалку экономически не обоснованным. Какая же семья поедет за несколькими десятками грамм за сотни километров? И после этого удивляетесь возрастающему количеству случаев браконьерства? Очередная придурь бывшего уже губернатора по строительству рыборазводных заводов в данный момент Вами не подхвачена. И слава богу. Но расслабляться не стоит. Ведь всем известно, что строительство этих заводов было задумано изначально под выделение лимитов японским добытчикам лососей и получение вкусняшек в виде техники от них же Севвострыбводу. И рыбвод в те годы жировал. Но толку от заводов практически нет. Сейчас рыбвод мало того, что вылавливает производителей якобы для закладки икры (отчасти так и есть), но он делает это ещё и для соседних регионов (Курилы). Кроме этого самым выгодным оказалась продажа после забоя самой рыбы. Посмотрите (запросите) результаты торгов этого ведомства по реализации рыбы после забоя на икру. Допустим вам скажут, что все это досужие домыслы. Но обратитесь к мнению ученых. Есть те, кто утверждают, что рыба, выращенная на заводах НИ РАЗУ не вернулась. Есть заводы (Вилючинский), на которых ежегодно гибнет молоди из-за качества воды и корма. Да и многие другие ученые подтверждают крайне низкий возврат и, соответственно, низкую эффективность этих заводов. Я думаю всему населению края импонирует Ваше пристальное внимание к развитию туризма на Камчатке. Нам хотелось бы обратить Ваше внимание и к любительскому рыболовству как самостоятельному виду отдыха, так и составной части туристического направления. Изучению любительского рыболовства и разработке системы рыбоводных мероприятий, обеспечивающих этот вид рекреации, до недавнего времени не уделялось особого внимания. Между тем зарубежные, в частности американские, авторы утверждают, что любительское и спортивное рыболовство приносит доходы, сопоставимые с прибылями от добычи нефти. По расчетам экспертов США и Канады, доходы от любительского и спортивного рыболовства (продажа лицензий на лов, рыболовных снастей и амуниции, оказание разнообразных услуг и пр.) в 4-5 раз превышают доходы от промышленного рыболовства во внутренних пресноводных водоемах. Так, в начале 90-х гг. ХХ в. На Аляске ежегодный доход от туризма, связанного с ловлей лосося, составлял около 43 млн долл., а промышленный лов приносил только 7 млн долл. [Мамонтов Ю. П. Новое направление: рекреационная аквакультура // Рыбоводство и рыболовство. – 2002. - № 3-4. – С. 2-3.]. В нашем же случае любительское рыболовство, а точнее пародия на его организацию носит явно коррупционный характер с привкусом уголовного прикрытия легализации незаконных уловов. Судите сами, при налоговой ставке за 1 кг чавычи в 6 рублей, некоторые организаторы реализуют путевку за 1000 рублей, хотя поймать чавычу весом в 10 кг уже считается редким явлением. Таким образом, кратность получаемой организаторами выгода составляет около 16 раз. Чем не нефть!? Только прибыль получает кучка проныр с количеством персонала равным таковому в пивном ларьке. А из ответа минрыбхоза нам сообщили, что в стоимость путевок заложено всё – и зарплаты и услуги, которых на деле нет. Любительское рыболовство в России является одним из наиболее распространенных видов отдыха и при своей массовости стало существенным фактором воздействия на состояние водных биоресурсов, и для их рационального использования необходимо управление этой деятельностью [Воробьев С. С. Состояние и перспективы развития любительского и спортивного рыболовства в РФ // Рыбное хозяйство. – 2004. - № 1. – С. 122-123.]. В нашем же случае управлять некому. СВТУ не охраняет, подведомственные СВТУ структуры также ничего не делают. По крайней мере мы ничего не видим. Будем рады если Вы разглядите и нам об этом расскажете! Вячеслав СМОРОДИН. Исчтоник: http://express-kamchatka1.ru/sobytiya/30352-pis-mo-gubernatoru-vladimiru-solodovu-o-genotside-naseleniya-i-o-rybe-vyrashchennoj-na-rybozavodakh-kotoraya-ni-razu-ne-vernulas.html Продолжение:

В Камчатском крае двое высокопоставленных сотрудников полиции подозреваются в получении крупной взятки. По данным следствия, злоумышленники за деньги и лосось покрывали незаконных торговцев рыбой. Уголовное дело возбуждено в отношении начальника полиции ОМВД России по Елизовскому району и начальника ОМВД России по Елизовскому район, они подозреваются в получении взятки в крупном размере (пункты «а» и «в» части 5 статьи 290 УК РФ), сообщили Fishnews в пресс-службе Следственного управления СК РФ по Камчатскому краю. По данным правоохранителей, в период с июля по сентябрь высокопоставленные сотрудники полиции систематически получали взятки от подчиненного, действовавшего в рамках оперативно-розыскной деятельности. В общей сумме свыше 200 тыс. рублей и 26 рыб лососевых пород передали лица, занимавшиеся незаконным оборотом водных биоресурсов, отметили в пресс-службе. Вознаграждение платили за не привлечение к административной и уголовной ответственности, а также за не выявление и не пресечение таких преступлений и правонарушений в Елизовском районе. Полицейские задержаны, решается вопрос об избрании им меры пресечения. Расследование уголовного дела продолжается. Источник: fishnews.ru

Стратегическая сессия по решению проблем в сфере любительского рыболовства состоялась в Центре развития Камчатки в последний день лета. Она собрала представителей науки, Росрыболовства, туристических фирм, общественников. Впервые за долгое время предложили высказаться непосредственно рыболовам-любителям. Участие в обсуждении принял и врио министра рыбного хозяйства Камчатки Андрей Здетоветский. Традиционно участникам предложили озвучить наболевшие проблемы, а затем дружно подумать, как их устранить. Первым делом вспомнили о снижении численности сотрудников рыбоохраны. Поговорили о необоснованно высокой стоимости лицензии на ценные виды рыб. Только за право поимки одного хвоста чавычи в этом году приходилось отстегнуть 10 тысяч рублей. «Откуда берутся такие цены?» – задался вопросом Антон Егоров, который все свободное время проводит на реке. Дело в монополизации ресурсов, считает директор гостевого дома «Дом лосося» Сергей Мартынов. К примеру, реки Колпакова, Большая контролируют пользователи рыболовных участков, от настроения и проблем которых зависит доступ к ресурсам тургрупп. На реке Аваче в прошлом году лицензии вообще не продавали. Необходимо вернуть эту функцию в лоно государства, обеспечить равный доступ к ресурсам, уверены участники сессии. Заядлый рыболов Алёна Стратонова озвучила мечту всех рыбаков Камчатки – доступ населения к спортивно-любительскому рыболовству. Сейчас нет оборудованных мест для подхода к местам лова или подъезда автомобиля к реке, чтобы спустить лодку. Сделать это не позволяет водоохранная зона. Инфраструктура не развита. Организация рекреационных зон на рыболовных участках, считают любители, позволит сохранить природу. Ведь чем больше одиночных рыбаков, тем больший след они будут оставлять. Так пусть оставляют его хотя бы в одном месте, а не где придется. При промышленном лове, отмечает Вячеслав Смородин, ратующий за создание НКО рыболовов-любителей на базе форума Kamfishing.ru, используется грузовая техника, бульдозеры, один переезд через реку способен нанести больший урон, чем все машины любителей. А статью 65 Водного кодекса у нас используют лишь для увеличения показателей территориального управления Росрыболовства. В других регионах на это внимания не обращают. Чтобы статья работала, необходимо вносить такие зоны в реестр. Но суды это игнорируют. Поговорили о несвоевременном и недостаточном выделении лимитов. Так, Сергей Мартынов отметил, что на охранные меры ассоциации «Река Большая» чавыча отозвалась ростом численности – рыбы много, нерестилища заполнены. Но, по его мнению, наука, «действуя на основании стереотипов», лимиты увеличивать не спешит. Его слова подтвердил и рыболов-любитель Олег Мороз: «В этом году лимиты закончились ровно в тот момент, когда пошла чавыча». На вопрос директора камчатского филиала ВНИРО Нины Шпигальской «Сколько вам нужно лимитов?» он ответил: столько, чтобы прокормить семью из четырех человек, «здесь собрались люди, которые не продают рыбу». Отметили и несвоевременное выделение объемов на корюшку. Население добывает ее, где считает нужным, когда идет рыба и вне зависимости от путевки, считает Вячеслав Смородин. Небольшой спор у рыболовов случился в разговоре о возможности бесплатной ловли по принципу «поймал – отпустил». О такой необходимости высказался администратор форума Kamfishing.ru Дмитрий Андрусенко. «Давайте будем честными друг к другу, – заметила Алёна Стратонова, – на реке Большой очень много людей. Нельзя сказать, что все они ловят и отпускают». «Делать такие выводы – функция рыбоохраны», – парировали коллеги. Рыбаков волнует дробление реки на рыболовные участки. Очень странно, когда три участка подряд можно пройти за 15 минут, но за каждый надо заново платить. Дробление увеличивает и антропогенный пресс на реку. Скажем, на реке Большой множество участков выделено под весьма специфические – рекреационные – цели, а по сути, буйным цветом здесь расцветает браконьерство. И когда утром рыболов закидывает удочку, выясняется: ловить нечего, реку процедили сетками, поделилась Алёна Стратонова. Проблему обозначили как незаконную предпринимательскую деятельность в области любительского рыболовства. Сказывается отсутствие контроля со стороны муниципальных властей, считают коллеги. «Такие лагеря ежесуточно могут обслуживать до 270 человек. По моим подсчетам, это около 100 единиц водомоторной техники и порядка 70 тонн добытой чавычи за сезон. Потому рыбы не хватает местному населению», – заметил Виталий Колисниченко (компания «Биг-Ривер»). Модератор сессии Дмитрий Куликов так и не понял, много чавычи в реке Большой или мало. Зато давно ясно, что стада дикого лосося рек Авача и Паратунка находятся в плачевном состоянии, особенно в местах нереста. Об этом высказался рыболов с 30-летним стажем Аркадий Мамонов, президент АНО «Центр развития спортивного и любительского рыболовства Камчатки». Виной тому сетной лов в Авачинской губе и слабый пограничный контроль. Тему браконьерства продолжил общественник Сергей Мылов, который, часто присутствуя на постах рыбоохраны, полиции и ДПС, видит, как ежедневно 3–4 раза в сутки изымается свежая икра и рыба. Откуда она, если лимиты кончились? Второе: не все разрешенные орудия лова соответствуют целям спортивного любительского рыболовства. Ну какая, скажем, сеть для корюшки? Причем проблему, по мнению общественника, местное управление Росрыболовства породило на ровном месте своими же документами. Также, считает Мылов, дорогу браконьерам открывает Главрыбвод (у которого наибольшее количество рыболовных участков и лимитов). Функции организации заключаются исключительно в продаже путевок через автомат. А вот контролировать выловы и поддерживать чистоту на своих участках пользователь не торопится. На это хозяева рыболовных участков с сожалением ответили, что они владеют водоемом, но не береговой зоной, посему не то что кемпинг разбить, даже мусорный бачок поставить не в праве. «А потом на посту задержанные с рыбой люди трясут пачкой незакрытых путевок, – продолжил Мылов. – Закрыть их на участке попросту некому». На Чукотке уже были прецеденты, когда пользователь рыболовных участков Главрыбвод, ссылаясь на «отсутствие спроса у населения», не продавал путевки на тот или иной участок. А по факту попросту не хотел содержать инспектора, отметил Вячеслав Смородин. Андрей Здетоветский попросил выделить еще одну проблему – безответственное отношение людей к водным биоресурсам в целом, комплексный пресс на реку со стороны рыболовов-любителей, работников рыбвода, представителей КМНС и рыбопромышленников. За ними, впрочем, у министерства более эффективный контроль, заметил министр. Далее участники сессии сгруппировали основные проблемы в кластеры и увлеченно начали искать пути решения, просчитывать риски, определять сроки выполнения задач и предполагаемые затраты на них. Какие-то вопросы потребуют внесения изменений в нормативные документы различных уровней или бюджетных вложений, другие – привлечения сотрудников, для решения третьих необходимо выпутаться из коррупционных заторов и просто ответственно отнестись к исполнению своих обычных обязанностей. Нельзя сказать, что проблемы новы, а к подобным выводам не приходили раньше. Обо всем этом годами пишет «Рыбак Камчатки». Давно назрела необходимость увеличить число инспекторов рыбоохраны, обучить их, наделить реальными полномочиями и платить больше; создать инфоресурс, оперативный и удобный для всех любителей спортивного рыболовства; приглядеться к принципу «одна река – один пользователь»; начать-таки всерьез контролировать те немногие пункты вывоза рыбопродукции, которые есть в крае; остановить продажу браконьерской рыбы и икры на рынке, через объявления в соцсетях; бережно относиться к ресурсам, которые дает матушка-природа. Единомышленники рыболовы-любители надеются на конструктивный диалог и перемены. Дарья КОЖЕМЯКА Рыбак Камчатки

В Усть-Большерецком районе на реке Озерной в 2021 году будут открыты дополнительные участки для любительского и спортивного рыболовства, сообщил Владимир Солодов во время визита в посёлок Озерновский. начала путины на Камчатке возбудили 75 уголовных дел на браконьеров К главе региона поступали многочисленные обращения от жителей Усть-Большерецкого района по этому поводу, поэтому было принято решение о выделении двух участков в границах Южно-Камчатского заказника. «В первую очередь эти участки будут выделены для обеспечения нужд местных жителей, а заказник возьмёт на себя необходимую работу по обеспечению контроля от браконьерства и по соблюдению требований к вылову. Тем самым будет решён вопрос по доступу жителей к тем ресурсам, на которые они, конечно, имеют полное право», – подчеркнул Владимир Солодов. Один из рыбопромысловых участков будет сформирован на реке Озерной в районе посёлка Шумный, другой планируется установить на реке Каюк. Вопросы размещения мест для любительской рыбалки должны быть согласованы со всеми ответственными инстанциями и открыты уже к началу следующего рыболовного сезона. «Получив все необходимые формальные согласования, мы внесём изменения в перечень участков любительского рыболовства, после чего будет объявлен конкурс для определения пользователя этих участков. Предварительное обсуждение этой инициативы уже состоялось, она имеет все шансы, чтобы быть реализованной, – рассказал врио министра рыбного хозяйства Андрей Здетоветский. – Открытие этих участков позволит местным жителям рыбачить на реке Озерная. Речь идёт о участке для удебных орудий лова, то есть рыбачить можно будет на спиннинг, удочку. Также возможность ловить рыбу на этих участках будет доступна и для туристов. Это увязано с созданием туристического кластера в данном районе». Вопросы по установлению границ рыбопромысловых участков, периоды для вылова и допустимые объёмы в ближайшее время министерство рыбного хозяйства края проработает совместно с Кроноцким заповедником. https://kamchatka.aif.ru/society/kamchatskim_rybolovam_obeshchayut_dva_dopolnitelnyh_uchastka_na_reke_ozernoy

В гостях редакции побывал наш читатель Валентин Пинигин, который пришел поделиться мнением о серии материалов «РК», посвященных проблемам любительского рыболовства. Валентин Евгеньевич – ветеран рыбной отрасли Камчатки и рыбоохраны. С 1966 года он работал в Камчатрыбводе, где занимался в том числе «упорядочиванием» любительского рыболовства. С середины 1970-х и до 1989 года входил в совет Камчатского областного общества охотников и рыболовов. Любительская рыбалка – его хобби по сей день. Разговор у нас получился интересный, и мы решили опубликовать его часть в виде интервью. – Валентин Евгеньевич, как в советские годы государство регулировало вылов рыбы, который вело население? – В годы Великой Отечественной войны населению Камчатки без разделения по этнической принадлежности разрешалось вылавливать для личного потребления рыбу (в том числе и лососей) сетью длиной не более 20 метров (правила рыболовства а водоемах Дальнего Востока были утверждены народным комиссаром рыбной промышленности СССР 11 апреля 1940 года). Объем вылова не ограничивался, но у рыболовов сложилось негласное понятие «разумные пределы» (столько, сколько необходимо семье для проживания в трудные военные годы). Высокая этика лова и заготовки рыбы даже не предполагала вспарывания лососей для извлечения икры с последующим выбрасыванием тушки. После войны, когда на Камчатке стало расти количество людей, которые вербовались в других регионах на сезонные работы (часть из них потом осела на полуострове), государство стало ограничивать лов рыбы населением. Лососи перешли в разряд ценных и особо охраняемых видов. На случай их незаконного вылова были установлены таксы на возмещение ущерба. –В 1958 году в РСФСР был создан Союз обществ охотников. В 1962-м в этот союз добавились и рыболовы. Так официально началась история любительского рыболовства. Как это движение развивалось на Камчатке? – Долгое время для вылова на Камчатке был разрешен весьма немногочисленный видовой состав рыб (голец, хариус, микижа и т. д.). Однако разрешенными орудиями лова в разрешенное время лова порой непреднамеренно вылавливались и запрещенные лососи. Предполагалось, что в какой-то мере проблема будет решена за счет продажи широкого ассортимента лососей в свежем виде. В 1960–70-е принцип привилегии местного населения в этом виде продовольствия неуклонно соблюдался. Однако рыболовы-любители не могли согласиться променять берег реки на прилавок магазина. Тогда было решено спросить мнение самих рыбаков. По согласованию с правлением областного общества охотников и рыболовов, с профсоюзными комитетами и председателями первичных организаций общества охотников и рыболовов на ведущих предприятиях и в организациях области были проведены собрания коллективов. Им было предложено принять участие в обсуждении перспектив любительского лова. Анализ протоколов таких собраний, работа специалистов ихтиологической службы, согласование вопросов с камчатским отделением ТИНРО, знакомство с зарубежным опытом любительского лова лососей на Аляске и экспериментальным любительским ловом в реках, впадающих в Баренцево море, помогли сделать следующий шаг. Было составлено обращение к министру рыбного хозяйства СССР Александру Ишкову с просьбой разрешить экспериментальный любительский и спортивный платный лицензионный лов тихоокеанских лососей на выделенных для этой цели отдельных участках рек Камчатки. К обращению прилагались ихтиологическое обоснование, проект временных правил лова и положение о порядке лова. Министерство дало положительный ответ. С 1973 года рыбаки-любители Камчатки стали жить по новым правилам. Для совершенствования и развития любительского лова лососей по лицензиям с годами росло количество участков лова на реках Камчатки. Стабильной оставалась стоимость лицензий на право лова, была внедрена система льготных лицензий (по 50-процентной стоимости) для ветеранов Великой Отечественной войны, участников боевых действий, для ветеранов труда, достигших преклонного возраста. Обеспечением лицензиями членов общества охотников и рыболовов в первичных коллективах было доверено заниматься их председателям. Дружины по охране рыбных запасов по представлениям государственных инспекторов рыбоохраны поощрялись преимущественным правом приобретения лицензий. Почетные члены общества за особые заслуги в деле охраны рыбных запасов поощрялись высшей формой доверительной благодарности – бессрочной лицензией с правом вылова одного экземпляра лосося в день в любом водоеме Камчатской области. – А что грозило нарушителям и браконьерам? – За преднамеренные нарушения правил лова и положения о порядке лова лососей отдельные члены общества рыболовов или весь первичный коллектив лишались права приобретения лицензий. Применение запрещенного орудия лова влекло наказание в виде штрафа, налагаемого в административном порядке. Если при этом была выловлена рыба ценного вида, то кроме штрафа нарушитель возмещал ущерб, причиненный рыбному хозяйству. В начальный период лова лососей по лицензиям при их относительно небольшой стоимости (например, 3 рубля за право вылова одного экземпляра чавычи) величина взыскиваемого ущерба по таксе в случае нарушения составляла 10 рублей. – Как складывалась стоимость лицензии? – В период социалистической экономики стоимость лицензии на право вылова определялась затратами государства на воспроизводство и охрану рыбных запасов. Денежные средства от реализации лицензий поступали на спецсчет целевого назначения охраны и воспроизводства рыбных запасов. Рыболовы-любители считали такую плату справедливой, так как она соответствовала принципам неистощительного природопользования. – Вы бы назвали справедливой нынешнюю цену путевок? – Мне трудно ответить на этот вопрос, поскольку не знаю, как складывается эта цена сейчас – в период капиталистических отношений. Четыре года назад, когда стоимость путевки на лов чавычи перед окончанием сезона выросла сразу с 200 до 500 рублей, я пытался выяснить, чем это вызвано. Мне предстояло «хождение по мукам» – по ступенькам вертикали власти, на каждой из которых установлен регламент ожидания ответа. Однако удовлетворительных ответов я не получил. Это заставляет думать, что стоимость путевки на право вылова лосося формируется сегодня не по закону как предоплата государству за ресурс, а «по понятиям» – в интересах и по усмотрению компаний, за которыми закреплены рыболовные участки. Если сравнить ранее действовавшую систему экономических отношений с нынешней «рыночной» экономикой, то мы увидим, что новая система гребет все только под себя. Такая модель внедрена не только в рыболовстве, но и в других сферах деятельности, где раньше такое нельзя было представить: в здравоохранении, образовании, науке. Словно мир перевернулся с ног на голову. Вопросы задавал Кирилл МАРЕНИН. Источник: Рыбак Камчатки